Na drugi Forum Społeczeństwa Obywatelskiego Partnerstwa Wschodniego, zostało zaproszone 230 organizacji pozarządowych z państw-członków UE, państw Partnerstwa Wschodniego, międzynarodowych sieci i państw trzecich. Uczestnicy byli dobrano z 562 wnioskodawców. Dobór było urzeczywistniono przez Organizacyjny Komitet Forum i zaakceptowano przez Komisję Europejską.